2023年长沙学院专升本《公共政策学》专升本考试大纲
《公共政策学》专升本考试大纲
一、考试形式及适用对象
本考试采用客观试题与主观试题相结合的方式,以闭卷笔试的形式组织考试。
考试对象为参加物业管理专业专升本选拔考试的考生。
二、题型
考试题型:单项选择题、判断题、简答题、论述题和案例分析题等。
三、考试时间和分数
本课程考试满分为100分,考试时限为90分钟。
四、参考教材
《政策科学——公共政策分析导论》 中国人民大学出版社,陈振明主编. 2003年.
五、考核内容与要求
第一章 绪论
(一)考核知识点
公共政策学的研究对象;公共政策学的产生与发展
(二)考核要求
1.了解公共政策学的概念机研究途径
2.掌握公共政策学的学科特点
3.掌握公共政策创始人的主要观点
第二章 公共政策
(一)考核知识点
公共政策的概念;公共政策的本质;公共政策的基本功能。
(二)考核要求
1. 掌握公共政策的概念
2. 重点掌握公共政策的本质
3. 掌握公共政策的基本功能及分类,掌握政策周期
第三章 政策系统
(一)考核知识点
政策系统;政策环境;决策体制。
(二)考核要求
1. 了解政策主体与客体的概念,政策主体的构成
2. 掌握不同政策主体在政策过程中的作用
3. 掌握政策子系统的构成及其关系
4. 掌握常见公共决策体制的类型
第四章 政策问题
(一)考核知识点
政策问题的概念;政策问题的内涵
(二)考核要求
1. 了解私人问题、公共问题及政策问题的区别
2. 熟悉政策问题的结构要素和结构类型
3. 掌握政策问题的认定方法
第五章 政策制定
(一)考核知识点
政策议程;政策方案规划;政策合法化。
(二)考核要求
1. 了解政策议程的概念,政策议程的种类,建立政策议程的途径
2. 掌握社会问题进入政策议程的条件和障碍
3. 了解政策规划的含义,熟悉政策规划的步骤
4. 掌握政策方案规划的原则和政策规划中的重要思维方法
5. 掌握政策合法化的主体和程序
第六章 政策执行
(一)考核知识点
政策执行的概念;政策执行的作用;政策执行的影响因素。
(二)考核要求
1. 了解政策执行的含义和作用
2. 掌握政策执行的影响因素
3. 熟知政策执行的偏差类型及矫正措施
第七章 政策评估
(一)考核知识点
政策评估的概念;政策评估的内容;政策评估的障碍。
(二)考核要求
1. 了解政策评估的内涵、分类和功能,
2. 熟知政策评估的步骤
掌握政策评估的内容
掌握政策评估面临的困难和主客观障碍
第八章 政策终结
(一)考核知识点
政策终结的概念;政策终结的种类;政策终结的策略。
(二)考核要求
1. 了解政策终结的地位和作用
2. 掌握政策终结的种类与方式
3. 重点掌握政策终结的障碍和终结的策略
第九章 政策模型
(一)考核知识点
政策模型的概念;认识论本质和权力本质的政策模型。
(二)考核要求
1. 了解认识论本质及权力本质的政策过程模型
2. 掌握完全理性决策模型、有限理性决策模型、渐进决策模型
3. 掌握三源流模型、团体理论模型、精英模型
六、样题
一、单项选择题(在本题每一小题的备选答案中,只有一个答案是正确的,请把你认为正确答案的题号,填入题干的括号内。多选不给分)
1、公共政策研究组织的最主要作用是( )。
A、开展基础理论研究 B、进行国内外学术交流
C、作为决策支持系统 D、执行公共政策
二、判断题(下列各题,你认为正确的,请在题干的括号内打“√”。错的打“×”)
1、公共政策形式的公正即程序公正。 ( )
三、简答题
1、简述美国学者亚拉伯·卡普兰关于政策公平的涵义。
四、论述题
1、试析渐进模型在当今世界大多数国家中推行的原因。
五、案例分析题
我国南方某县的计划生育工作,多年来一直排在全省倒数几位。1995年,新一届县政府领导走马上任,为了完成上级政府下达的计划生育工作任务,采取了一项新的政策措施,即对计划外生有实行罚款:超生第二胎罚款两千元,第三胎罚款五千元,第四胎以上罚款一万元。县政府希望通过这项政策措施的实施来控制生育数量。考虑到计划生育工作的艰巨性,为了调动基层干部的积极性,也为了解决基层计划生育工作经费不足的问题,该政策还规定,罚款所得的收入,村、乡两级分别可提成30%。政策实施两年后,县政府发现,并未达到预期效果。由于重男轻女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固,许多人宁愿交纳罚款,也要生育第二胎、第三胎,即使需要借债来交罚款也在所不借。有的群众甚至认为,交纳罚款就是购买计划外生育的权利,在未生育之前便预先把罚金交上去。另一方面,一些乡、村干部为了多“创收”,不管起生,只管罚款,甚至暗中鼓励计划外生育。
请从政策质量、政策执行主体、政策对象、政策执行的外部环境等方面,分析这一案例中政策未得到有效执行的主要因素。
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