上海第二工业大学2024年专升本《公共管理类》专业综合考试大纲

　　1.权力是指为了达到组织目标而拥有的开展活动或指挥他人行动的权利。权力的运用必须与组织目标的实现相一致，并发挥有助于组织目标实现的作用。

　　2.权力的委任过程由职责的分派、权力的委任、责任的确定和权力的监控四个方面组成。

　　3.授权是指授权者授予被授权者一定的权力，使其在一定的监控之下拥有相当的自主权而行动的过程。它有很多益处。

　　4.正确授权的基本原则包括：明确目标、权责相当、责任的绝对性、命令的统一性。正确选择下级、加强监督控制等。

　　5.集权与分权对于组织来说都是必要的。

　　一定的集权是保证组织行动的统一性、维持组织整体性所必须的，而要发挥组织的整体

　　效率，就必须进行分工因而又要求有一定程度的分权。

　　6.影响集权与分权的主要因素包括：组织规模的大小、决策问题的重要性、下级管理人员的素质、组织环境的变化程度、控制技术的先进程度等。

　　7.直线权力是上级直接指挥下级工作的权力，表现为上下级之间的命令权力关系;参谋权力是指某人或某部门向直线人员提供咨询或建议的权力。直线权力和参谋权力的关系应是：参谋建议、直线指挥。

　　第四部分 领导篇

　　一、激励理论

　　【要求】了解需要、动机、行为和激励的含义及其相互关系;了解各激励理论的提出者，掌握典型激励理论的基本内容。并能运用于实际问题的分析

　　1.需要、动机和行为有着深刻的含义。需要是形成动机的基础，是行为产生的根本原因，动机是行为产生的直接原因，是内在需要和外在刺激相互作用的结果。

　　2.激励是指激发和鼓励人朝着所期望的目标采取行动的过程，是人的需要、动机、行为和目标相互联系、相互作用、彼此制约的过程。

　　3.激励理论有内容型激励理论、过程型激励理论和行为改造理论三类。典型的激励理论有：马斯洛的需要层次理论、赫茨伯格的双因素理论、弗鲁姆的期望理论、亚当斯的公平理论。

　　二.领导行为

　　【要求】理解领导的含义，了解领导者的职责;了解领导影响力(权力与权威)的来源、构成及其主要影响因素，掌握典型的领导理论的基本观点，并能运用于实际问题的分析。

　　1.领导是指带领和指导群众实现共同目标的各种活动的总的过程。领导的职责主要体现在两个方面：指导和服务。

　　2.领导的影响力一是来源于领导者的职位权力，称为权力影响力;二是来得于下属服从的意愿，称为非权力影响力。

　　3.权力包括处罚权、奖励权，对其起影响作用的主要有传统观念、职位和资历等因素。

　　4.非权力影响力包括专长和品质的影响力，对其起影响作用的主要有领导人的品格、才能、知识、感情等因素。

　　5.领导理论有领导品质理论、领导行为理论和领导权变理论三大类。典型的领导理论包括：XY理论、勒温理论、四分图理论、管理方格理论、费特勒权变领导理论等。

　　第五部分 控制篇

　　一、控制概述

　　【要求】理解控制的涵义和概念，了解控制作为管理职能之一的目的和重要性，并掌握控制的条件、特征及功能。

　　1. 控制的概念和本质属性，控制作为管理活动的一项职能跟其他管理职能之间的关系。

　　2.控制的目的，控制的对象，以及控制的必要性和重要性。

　　3.控制的前提条件：控制要有计划;控制要有明确的组织结构;控制的基础是信息 。

　　二、控制的过程

　　【要求】了解控制的基本环节和过程，并要理解和掌握每个过程中的标准、方法和重点，并能够理论联系实际加以应用。

　　1. 控制的过程包括几个环节。

　　2. 控制标准的特点和要求有哪些;控制标准的形式有几类;制定标准的具体方法。

　　3. 采取纠正措施中的必要性和需要哪些具体的纠正措施。

　　三、控制的类型和方法

　　【要求】掌握各种标准下的控制的类型，能够区分之间的差异;了解控制的主要方法，并能够结合实际加以应用。

　　1. 按照控制的时机的分类;按照控制主体的标准;按照问题的重要性的分类;按照信息的性质的分类;按照控制的集中程度的分类等。尤其对事前控制、现场控制、事后控制等几种重要类型的控制要掌握其优缺点。

　　2. 预算、全面质量管理、雇员绩效考核、审计与管理审计、管理信息系统、常用的定量方法等。

　　第六部分 创新篇

　　一、管理的创新职能

　　【要求】理解创新职能在管理中的作用，掌握创新职能的主要内容，了解创新的过程。

　　1. 创新及其作用;掌握创新的概念，了解维系和创新的辩证关系。

　　2. 创新的类别与特征：创新的各种类型和特征。

　　3. 创新的基本内容：各类创新的主要内容。

　　4. 创新的过程和组织：创新的基本过程和组织在创新中所应扮演的角色。

　　二、企业层级结构创新

　　【要求】掌握技术创新的内涵，并了解技术创新的战略和选择。

　　1. 技术创新的内涵和贡献：掌握技术创新的内涵以及技术创新的主要贡献。

　　2. 技术创新的源泉主要有哪些。

　　3. 技术创新的创新基础、创新对象、创新水平、创新方式的选择有哪些。

　　三、企业文化创新

　　【要求】了解和掌握企业组织创新的构成和主要因素。

　　1. 企业制度创新：企业制度及其功能;企业制度分类的主要因素。

　　2. 企业层级结构创新：企业制度的不同类型;不同社会的企业制度结构选择;企业层级结构及其类型

　　3. 企业文化的主要内容;知识经济与企业文化创新。

　　【考试题型】 本考试的题型分为：单选题、多选题、问答题、案例分析题

　　参考教材：

　　1.周三多，陈传明，龙静：《管理学原理》，南京大学出版社，2020年8月

　　2.斯蒂芬·P·罗宾斯：《管理学》(第15版)，中国人民大学出版社，2022年3月

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