珠海科技学院2024年专升本《劳动与社会保障》专业考试大纲

　　考核难点是准确阐述社会风险和社会保障的关系。例如，德国俾斯麦社会保险产生的社会背景，1935年美国《联邦老遗残持续收入保障法》与1929年以后的经济危机的关系。深入理解马克思、恩格斯和列宁的社会保障思想与核心内容，客观陈述西方社会保障思想流派及其主张。

　　第二章 社会保障的产生与发展(考核比例：5%)

　　一、考核内容和学习目标

　　马克思主义的社会保障思想和福利经济学的发展与制度演进是一个互动的过程，但社会保障制度的确立与完善则是社会化大生产和市场经济发展到一定程度的产物。本章的社会保障仅指现代意义上的社会保障。总体来看，社会保障制度的形成与发展经历了四个时期：社会保障的形成时期(1601-1889 年)、社会保障的初步发展时期(1890-1947 年)、社会保障的全面发展时期(1948 年-20世纪70 年代初期)和社会保障制度的改革时期(20世纪70 年代中后期至今)。此外，本章还介绍了中国社会保障的产生与发展。

　　主要目的是让考生掌握社会保障所经历的四个时期及其标志性事件，以及中国社会保障产生和发展。

　　第一节 社会保障的形成时期(1601-1889 年)

　　1601 年英国《旧济贫法》的颁布，标志着现代社会保障制度的萌芽; 19世纪80 年代，德国一系列社会保险立法的颁布和实施标志着现代社会保障制度的形成。

　　1、 英国济贫法的社会保障萌芽

　　2、 德国社会保险立法的社会保障形成

　　第二节 社会保障的初步发展时期(1890-1947 年)

　　1935 年美国颁布的《社会保障法》和十月革命后苏联的劳动保险立法，是社会保障制度初步发展时期的两个重要事件。

　　1、 美国社会保障法的基本原则

　　2、 苏联劳动保险立法的国家保险

　　第三节 社会保障的全面发展时期(1948 年一20世纪70 年代初期)

　　在这一阶段，社会保障有了很大发展，主要表现在以下两个方面：一是在福利国家的浪潮下，发达国家建立起“从摇篮到坟墓”的社会保障制度。二是建立社会保障制度的国家迅速增加。

　　1、《贝弗里奇报告》的社会保障体系

　　2、福利国家的建立、改革与发展

　　3、国际劳工组织公约的最低标准

　　4、本阶段社会保障发展主要特征

　　第四节 社会保障制度的改革时期(20世纪70 年代中后期至今)

　　20世纪70年代后，发达资本主义国家经济发展进入滞胀时期，社会保障制度陷入困境，进入改革时期。

　　1、社会保障制度改革的背景

　　2、社会保障制度改革的路径

　　3、社会保障制度改革的成果

　　第五节 中国社会保障的产生与发展

　　本节介绍中国社会保障制度架构、存在问题及改革方向。

　　1、 中国近代社会保障的发展历程

　　2、 新中国成立后社会保障的发展

　　3、 中国社会保障制度框架与体系

　　4、 当前中国社会保障存在的问题

　　5、 中国社会保障制度改革的方向

　　二、考核重点和难点

　　本部分的重点是社会保障制度形成与发展所经历的四个时期，《贝弗里奇报告》的发布及其深远影响，中国的社会保障发展历程，是学生必须要掌握的基本知识。

　　本部分的难点是20世纪70年代后国际社会保障制度改革的背景、路径及成果，以及中国社会保障制度存在的问题及改革方向，考生需要在课本学习基础上多了解社会保障改革实际进程。

　　第三章 社会保障模式(考核比例：10%)

　　一、考核内容和学习目标

　　本章介绍世界各国社会保障制度多元化状态，及目前的四种类型。考生可以通过本章，对社会保障模式有基本的了解，为后面的深入学习打下基础。

　　第一节 社会保险型社会保障模式

　　1、社会保险型社会保障模式的特点与效果

　　2、典型国家社会保险型社会保障模式的实践

　　第二节 福利国家型社会保障模式

　　1、福利国家型社会保障模式的特点与效果

　　2、利国家型社会保障模式的典型实践

　　第三节 强制储蓋型社会保障模式

　　1、强制储蓄型社会保障模式的特点与效果

　　2、强制储蓄型社会保障模式的典型国家实践

　　第四节 国家保险型社会保障模式

　　1、 国家保险型社会保障模式的特点与效果

　　2、 国家保险型社会保障模式的典型国家实践

　　第五节 四种社会保障模式比较分析

　　1、 四种社会保障模式的共同点

　　2、 四种社会保障模式的不同点

　　3、 中国社会保障模式的选择

　　二、考核重点和难点

　　重点考核四种类型社会保障模式的特点、效果与实践以及中国保险模式的选择，而中国社会保障模式选择及其应用是个难点问题。

　　第四章 社会保障法治与管理(考核比例：2%)

　　一、考核内容和学习目标

　　社会保障法治是社会保障法制与综合治理的总和，以依法办事为核心，做到有法可依、违法必究，依据国家法律调整国家、用人单位、职工和居民之间的社会保障关系，制定社会保障政策和执行方案，并基于社会保障卡的信息平台建立一体化社会保障管理服务体系。

　　第一节 社会保障法治建设

　　1、社会保障立法

　　2、社会保障执法

　　3、社会保障司法

　　4、社会保障守法

　　第二节 社会保障法治与管理服务体系

　　1、社会保障管理的定义和特征

　　2、社会保障管理内容和操作流程

　　3、社会保障基金管理

　　第三节 社会保障管理体制、机制和组织

　　1、社会保障管理体制

　　2、社会保障运行机制

　　3、社会保障管理服务机构

　　第四节 社会保障信息系统

　　1、 社会保障信息的定义

　　2、社会保障信息系统的工作流程

　　二、考核重点和难点

　　本章重点是对社会保障立法、执法、司法、守法等法治建设内容的学习。难点在于对社会保障法治和社会保障一站式服务服务型政府建设的理解。

　　第五章 社会保障水平(考核比例：5%)

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